La divulgación del expediente administrativo, que sirvió de base para la declaratoria del Polo de Economía Circular en San José Chiapa, representa un “riesgo real, demostrable e identificable de perjuicio significativo al interés público o a la seguridad nacional”, según la dependencia federal.

El periodo de reserva es de 5 años “o antes si las causas que dieron origen a la clasificación se extinguen”. Según la SEMARNAT, el proyecto se encuentra en “fase preliminar”; “proceso deliberativo” y en su “etapa más sensible”, además de que existe un Juicio de Amparo, por lo que difundir la información conllevaría distintos riesgos.

El gobierno estatal inició el hostigamiento contra los pobladores que se oponen a la construcción del Polo de Economía Circular: ha enviado vehículos militares de fabricación israelí a Chiapa e iniciado carpetas de investigación en contra de los opositores. La SEMARNAT tendría que reconsiderar si es más riesgoso divulgar la información del proyecto o contribuir a que sea impuesto por sobre la opinión de los pobladores.

Fue mediante la solicitud de información de folio 340026700310926 que Periódico Revueltas pidió a la SEMARNAT informar sobre el expediente administrativo que fungió como base para el «Acuerdo por el que se emite la Declaratoria del Polo de Desarrollo de Economía Circular para el Bienestar Puebla”, publicado en el DOF este año.

En su respuesta, la dependencia expuso que existe un “daño real” si la información sobre el Polo de Economía Circular se divulga, pues se expondrían:

“(…) escenarios y posiciones no definidas, hecho que repercutiría en las negociaciones aún no adoptadas y podría afectar la integridad del proceso de decisión en curso, así como comprometer la paz social al entorpecer las funciones de la Federación, los Estados y los Municipios tendientes a preservar y resguardar la salud y el orden público.”

La SEMARNAT argumenta que el proyecto se encuentra en una “fase preliminar” en donde “las posiciones y argumentos aún no están consolidados”. Sin embargo, el Acuerdo para emitir el Polo de Desarrollo ya fue publicado en el DOF y, según denuncian pobladores que se oponen al proyecto, ya se han iniciado algunos trabajos para su construcción.

Asimismo, el “daño demostrable” en otorgar el expediente, es expuesto por la dependencia a partir de que el Proyecto se encuentra en “proceso deliberativo” por el gobierno de Puebla, por lo que difundir la información “revelaría escenarios no definitivos, lo que acreditaría un perjuicio directo a la conducción del proceso”.

“La divulgación de la información específicamente relacionada con un trámite en proceso podría afectar no solo la transparencia y objetividad del proceso, sino también vulnerar el interés público. La identificación del daño radica en que dicho trámite, al no estar concluido, es susceptible de cambios y ajustes que dependen de un análisis profundo y de la libre discusión de las ideas.”, asevera la SEMARNAT en su respuesta.

En tanto, el “daño identificable” que la dependencia observa es que la información solicitada forma parte de los expedientes judiciales y procedimientos administrativos de un juicio de amparo.

La posición de la dependencia federal es, además, que dar a conocer la información “(…) comprometería la seguridad pública, al poner en peligro la vida, la integridad y el ejercicio de los derechos de las personas, así como el mantenimiento del orden público (…)”.

SEMARNAT asevera que la “Propuesta definitiva” sobre el Polo de Desarrollo será pública “(…) en cuanto se haya tomado una determinación por las dependencias de la administración pública involucradas, las medidas y acciones contenidas en ésta y que se dé fin al proceso deliberativo”.

“El momento presente es crítico, ya que el procedimiento está en su etapa más sensible y cualquier filtración de información podría afectar el resultado final. En este sentido, la temporalidad de la reserva garantiza que se proteja el proceso en la fase donde mayor vulnerabilidad existe, es decir, antes de que las posiciones y decisiones estén completamente formadas y oficializadas.”, establece la SEMARNAT.

 Los apartados concretos que de acuerdo con la dependencia causaría un perjuicio son:

• Mecanismos de coordinación interinstitucional
• Términos y condiciones técnicas, operativas y jurídicas.
• Modelo de desarrollo correspondiente para la selección del desarrollador por parte del Gobierno del Estado de Puebla.

 El «Acuerdo por el que se emite la Declaratoria del Polo de Desarrollo de Economía Circular para el Bienestar Puebla” es el único documento público que se conoce hasta el momento al respecto del proyecto, el cual estaría conformado por 40.428 hectáreas.